V Sindikatu policistov Slovenije (SPS) pozdravljamo predlagane spremembe ministra za notranje zadeve - gospoda Francija Matoza, ki so usmerjene v učinkovitejši in hitrejši pregon storilcev kaznivih dejanj, uperjenih zoper policiste. Obravnava teh primerov na sodiščih poteka z velikim zamikom, kar zmanjšuje učinkovitost pravnega varstva naših članov, poleg tega pa vpliva na ugled policista v javnosti.
Hkrati podajamo pobudo za nujno spremembo ureditve na področju preiskovanja in pregona policistov kot osumljencev kaznivih dejanj ter ureditve notranje varnostnih postopkov.
Policisti opravljajo izjemno zahtevno in nevarno delo ter so pri tem podvrženi številnim nadzornim mehanizmom. Njihovo delo nadzirajo notranje varnostni organi, Direktorat za policijo in druge varnostne naloge MNZ, vodstva OE in NOE, pritožbeni senati, Varuh človekovih pravic, Informacijski pooblaščenec in javnost. Končna in za policiste ena od bolj stresnih stopenj nadzora je tudi preiskava in pregon Posebnega oddelka Specializiranega državnega tožilstva RS (SDT RS).
Prav pri obravnavi policistov, ki jih za vsa dejanja, pri katerih je podan sum, da so jih storili policisti, vodi Posebni oddelek SDT RS, se nam v Sindikatu policistov Slovenije že dolgo poraja dvom, ali je strokovno utemeljeno in upravičeno, da so policisti za svoja dejanja, tako v službenem kot tudi prostem času, obravnavani po posebnem organu, torej posebnem oddelku SDT R Slovenije, v skladu s 199. členom Zakona o državnem tožilstvu (ZDT-1).
Posebni oddelek SDT RS obravnava vse sume kaznivih dejanj, ki so jih osumljeni policisti – tako v službenem kot tudi v prostem času. Ta ureditev policiste postavlja v izrazito neenakopraven položaj z ostalimi državljani. Posebni oddelek naj bi se v skladu s 1. odstavkom 192. člena ZDT-1 ukvarjal z najzahtevnejšimi kaznivimi dejanji, ki terjajo posebno usposobljenost državnih tožilcev ter najvišjo raven učinkovitosti, in jih nato po 2. odstavku istega člena tudi taksativno našteva.
Menimo, da 199. člen ZDT-1 predstavlja neenakopravno obravnavo policistov v prostem času, mnogokrat pa zaradi statusa, ki ga imajo policisti tudi neenakopravno obravnavo za obravnavo in pregon za sume kaznivih dejanj, storjenih v službenem času.
Predlagamo, da se pristojnost obravnave sumov storitev kaznivih dejanj (z izjemo najhujših koruptivnih in organiziranih dejanj iz 192. člena ZDT-1) prenese na pristojna Okrožna državna tožilstva (ODT), kot to velja za vse ostale državljane, oziroma, predlaga ureditev pregona z novo ustanovljeno Specializirano tožilsko enoto za pregon korupcije in organiziranega kriminala (StKOK).
Obenem želimo opozoriti na določene anomalije, ki jih povzroča obširni in nenehni nadzor policistov v notranje varnostnih postopkih (Pravilnik o notranji varnosti v policiji).
Obstoječi pravilnik ne določa časovnega okvira, do katerega je še dopustna uvedba postopka. Policist je lahko obravnavan za dogodke, stare desetletja. Pravilnik ne zajema varovalk glede roka za zaključek preiskave. Ni izrecne prepovedi ponovnega uvajanja postopkov za ista dejanja in z istimi dokazi, če so bili ti v preteklosti že zaključeni. Pravilnik delodajalca ne zavezuje, da policista po zaključeni preiskavi obvesti o izsledkih, čeprav imajo ti postopki neposreden vpliv na morebitne varnostne zadržke pri premestitvah.
Tako poleg proučitve spremembe pristojnosti Posebnega oddelka SDT RS predlagamo tudi, da se nemudoma pristopi k ureditvi Pravilnika o notranji varnosti v policiji in se vanj vnesejo jasni procesni in zastaralni roki.
Na koncu želimo poudariti, da so policisti nenehno nadzirani tako znotraj policijske institucije kot s strani številnih zunanjih institucijah, zaradi katerim ima delodajalec na voljo različne vzvode za »discipliniranje« odklonskih policistov. Ne vidimo potrebe, da so policisti dodatno kaznovani še z obravnavo preko SDT na sedanji način.
Predlagamo, da se preuči naša pobuda in se obravnavo vseh sumov storitev kaznivih dejanj namesto Posebnemu oddelku SDT RS prepusti Okrožnim državnim tožilstvom, ki so v skladu z Zakonom o državnem tožilstvu pristojni za obravnavo in pregon vseh storilcev, z izjemo oseb posebej naštetih izjem, ki jih določa sedanji ZDT-1, obenem pa predlagamo, da se policiji naroči ureditev področja notranje varnosti in predvsem Pravilnika o notranji varnosti v policiji.
S spoštovanjem.
Številka: 2351/PRED-145/2026/1 Igor Toplak
Datum: 27. 7. 2026 predsednik SPS