Spoštovane članice in člani,
za nami je štiri letno obdobje odhajajoče vlade z izvedeno plačno reformo in s številnimi obljubami o izboljšanju kadrovskega stanja v vrstah Policije. O izboljšavah kadrovskega stanja so govorili tako politiki kot vrh Policije v javnih intervjujih in nastopih v medijih. Z dokumentom želimo predstaviti kadrovsko stanje v vrstah Policije, ki se je v štirih letih močno poslabšalo.
Kakšna je realnost?
Po statističnih podatkih o kadrovskem stanju v vrstah MNZ in Policije stanje v nobenem zajetem koledarskem letu v času mandata odhajajoče vlade (2022 – 2026) ni bilo boljše, prav tako v zadnjih letih ni bilo več prihodov v vrste Policije kot odhodov. Takšno stanje se je lahko prikazovalo zgolj z manipulacijo s statističnimi podatki, ki bi bili uporabljeni iz »medobdobja«, ne iz primerljivega celoletnega obdobja.
Zaradi želje po prikazu realnih podatkov smo vodstvo MNZ in Policije zaprosili za kadrovske podatke o številu uslužbencev in številu pooblaščenih uradnih oseb v naših vrstah na dan 1. 4. 2026. Kadrovske podatke o številu uslužbencev in številu pooblaščenih uradnih oseb smo zaprosili tudi za primerjalno štiriletno predhodno obdobje po posameznih nivojih (lokalni, regionalni, državni) ter posebej za MNZ.
Število vseh zaposlenih v Policiji letu 2023 se je v primerjavi z letom 2022 zmanjšalo z 8.412 na 8.159 uslužbencev (253 oseb manj), število policistov pa s 7.329 na 7.081 (248 oseb manj), kar pomeni, da je bilo 98 % vseh odhodov iz vrst policistov.
Tabela o številu prihodov in odhodov v Policiji (vseh uslužbencev) v letih 2023 – 2026 (do 1. 4. 2026).
|
ŠTEVILO PRIHODOV IN ODHODOV V POLICIJI
|
|
|
|
PRIHODI
|
ODHODI
|
|
|
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
SKUPAJ
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
SKUPAJ
|
|
raven
|
U/S
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
državna
|
U
|
211
|
212
|
228
|
16
|
667
|
170
|
164
|
124
|
32
|
490
|
|
|
S
|
7
|
7
|
11
|
6
|
31
|
6
|
9
|
9
|
4
|
28
|
|
lokalna
|
U
|
32
|
44
|
31
|
4
|
111
|
253
|
230
|
150
|
51
|
684
|
|
|
S
|
40
|
55
|
40
|
5
|
140
|
43
|
41
|
24
|
10
|
118
|
|
regionalna
|
U
|
2
|
5
|
14
|
2
|
23
|
71
|
87
|
39
|
28
|
225
|
|
|
S
|
25
|
37
|
36
|
10
|
108
|
32
|
43
|
20
|
10
|
105
|
|
SKUPAJ
|
|
317
|
360
|
360
|
43
|
1080
|
575
|
574
|
366
|
135
|
1650
|
Kratek povzetek zgornje tabele kaže, da nobeno od primerjalnih let, podobno kot že prej omenjeno leto 2022, ob zaključku leta ni prineslo boljšega kadrovskega stanja - zaposlenih v slovenski policiji je vsako leto manj. Iz tabele je razvidno, da je od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2025 Policijo zapustilo 1.515 uslužbencev, zaposlilo pa se jih je 1.037, kar pomeni 478 manj zaposlenih v Policiji.
Če upoštevamo še leto 2022, ko je odhajajoča vlada nastopila mandat, je bilo v službah Policije v tem obdobju (478 + 253 iz leta 2022), skupaj 731 manj zaposlenih. Ta podatek predstavlja številko, primerljivo z zaprtjem 15 srednje velikih policijskih postaj v zadnjih štirih letih!
Samo v treh mesecih leta 2026, od 1. 1. 2026 do 31. 3. 2026, je bilo v službah Policije 135 manj zaposlenih, pri čemer jih je večina letos odšla zaradi upokojitev! Do konca leta je še slabih 8 mesecev. Koliko odhodov bo še sledilo, bo pokazal čas, po oceni SPS pa bo do 31. 12. 2026 Policijo zapustilo od 300 do 350 zaposlenih. Novih zaposlitev policistov bo približno 160 – 170, kar predstavlja upad kadra za zaprtje vsaj dveh dodatnih policijskih postaj, poleg omenjenih 15 iz zgornjega odstavka.
Po mnenju in oceni Sindikata policistov Slovenije je stanje alarmantno že zelo dolgo časa, ne le v zadnjih mesecih. Stanje v vrstah Policije je bilo prikazovano kot »odlično« vse do trenutka, ko smo kot sindikat začeli javnost seznanjati s tem, kako resno in slabo je dejansko kadrovsko stanje v naših službah
Na dodatno kadrovsko oslabitev Policije je vplivala tudi drobitev služb Policije, saj sta si lastni varnostni službi omislila predsednik vlade – dr. Robert Golob v letu 2022 in v letu 2025 še predsednica države – gospa Nataša Pirc Musar, čeprav ima Policija strokovno odlično usposobljeno službo za varovanje najvišjih svetovnih državnikov. Z odhodom policistov v novo nastali varnostni službi ti tako niso več del Policije, za njihovo delo pa GDP ni več odgovoren.
Kakšno je stanje na področju upokojevanja?
Tabela o številu upokojitev iz Policije v letih 2023 – 2026.
|
ŠTEVILO UPOKOJITEV PO LETIH V POLICIJI
|
|
raven
|
U/S
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
SKUPAJ
|
|
državna
|
U
|
44
|
62
|
25
|
21
|
152
|
|
|
S
|
2
|
6
|
2
|
3
|
13
|
|
lokalna
|
U
|
159
|
134
|
62
|
25
|
380
|
|
|
S
|
25
|
26
|
15
|
6
|
72
|
|
regionalna
|
U
|
61
|
70
|
25
|
24
|
180
|
|
|
S
|
19
|
31
|
8
|
9
|
67
|
|
SKUPAJ
|
|
310
|
329
|
137
|
88
|
864
|
Število upokojitev jasno prikazuje, da je največ daleč odhodov iz lokalnega nivoja, kjer so obremenitve in zahteve do zaposlenih največje. Ne smemo pozabiti, da vodstvo Policije v letnih načrtih dela predvsem od lokalnega nivoja in SKP pričakuje ter zahteva doseganje primerljivih rezultatov iz preteklih obdobij, kar ob vedno manjšem številu zaposlenih pomeni vse večji pritisk na zaposlene. Z lokalnega nivoja je Policijo zapustilo več zaposlenih kot iz regionalnega in državnega nivoja skupaj, čeprav je vsem jasno, da se tudi kader za regionalni in državni nivo polni iz lokalnega nivoja, kar je logično in pravilno, saj zgolj takšen način kadrovanja predstavlja smiselno karierno pot posameznikov. Ali se regionalni in državni nivo polni v celoti glede na prazna delovna mesta ali se polni »sorazmerno«, glede na vedno manjše število kadra na lokalnem nivoju, morajo odgovoriti strokovnjaki, ki načrtujejo delo in optimizirajo delo in delovne procese v Policiji.
Veliko pozornosti v internih krogih je v zadnjem mesecu pritegnil dokument »Priprave na upokojitev«. Policija organizira predavanje oziroma priprave tistih uslužbencev, ki izpolnjujejo vsaj enega od pogojev za upokojitev in želijo pridobiti dodatne informacije v zvezi z upokojitvijo. Na seznamu je približno 350 uslužbencev Policije, vendar to ne predstavlja vseh, ki se lahko ali se bodo upokojili. Na seznamu so zgolj tisti, ki so se na predavanje v zvezi s »pripravami na upokojitev«, prijavili. Številni so na tovrstnih predstavitvah že bili, pa jih ponovna udeležba ne zanima ali jih ne zanima sploh.
Na kratko bomo v nadaljevanju predstavili še kadrovsko stanje v vrstah MNZ.
Tabela o številu prihodov in odhodov v službe MNZ v letih 2023 – 2026 (do 1. 4. 2026).
Tudi iz te tabele je razvidno, da prihodi ne sledijo odhodom. Znane so pa predvsem velike težave Urada za organizacijo in kadre, kjer zaposleni množično odhajajo iz večini neznanih razlogov, zaostanki zaradi neizdanih pisnih aktov pa se kopičijo že najmanj zadnji dve leti.
Na skupnem sestanku v aprilu 2026 med obema policijskima sindikatoma, predstavniki MNZ, vrhom Policije in ministrom za notranje zadeve g. Brankom Zlobkom, tudi na temo zaostankov na UOK MNZ, je minister obljubil, da so rešitev že našli ter da bodo vsi zaostanki na UOK MNZ rešeni in odpravljeni do 15. 5. 2026. Zaostanki so neposredno povezani z vami, spoštovane sodelavke in sodelavci, saj zaradi neprejetih aktov niste mogli vložiti pritožb na kršitve pravic iz delovnega razmerja, niste napredovali v plačne razrede, prav tako niste mogli zasesti odgovornejših delovnih mest v enotah ali službah, kjer delate (brez ustreznih pisnih aktov?!). Številni ste ostali prikrajšani celo za izdan akt (in možnost pritožbe) za prevedbe plačnih razredov s 1. 1. 2025, torej še iz časa plačne reforme, ko se niste strinjali s prevedbo in aktov niste podpisali.
Zaradi kadrovskih težav, v katerih se nahajajo zaposleni na MNZ in v Policiji, posebej izpostavljamo tudi zastoj na področju premestitev v druge enote. Večina odgovorov v Policiji, ko se prijavljate za delo v drugo enoto, na primer. v »Specialno enoto« ali pa zgolj bližje domu, je, da zaradi kadrovskih potreb premestitev ni mogoča. Takšni odgovori se pišejo že desetletja, tudi v obdobjih, ko je bilo kadra veliko več in ga je bilo dovolj.
Desetletja premestitve za ene niso bile nikoli mogoče zaradi kadrovskih potreb, za posameznike pa se vedno najde »soglasje za premestitev«. Tudi zaradi takšnega načina dela je veliko kadra odšlo v druge službe zunaj Policije, policistov pa je posledično vedno manj. Nezmožnost premestitev vpliva tako na odnose kot tudi na motivacijo za delo. Ne pozabimo vedno večjih pritiskov predvsem na lokalni nivo in SKP, da z manj kadra dosegata primerljive rezultate kot v preteklih obdobjih.
Da je kadrovska situacija slaba in resna, kaže tudi ravnanje nekaterih uslužbencev kadrovskih služb iz nivoja PU. Uslužbenci služb direktorja PU kličejo »bivše policiste«, ki so policijo zapustili in odšli na delo v druge službe, ter jih vabijo k vrnitvi v Policijo, pri čemer jim obljubljajo možnost premestitev v enote, ki so si jih v preteklosti »želeli«, bližje domu na vzhodnem delu Slovenije, na Štajerskem, Koroškem in podobno.
Kadrovsko stanje v službah MNZ in predvsem v službah Policije je zelo resno. V štirih letih se je kadrovska vrzel iz leta v leto zgolj povečevala, kar je razvidno iz današnjega dokumenta, s tem se pa vedno pogosteje pojavlja vprašanje stopnje varnosti v naši državi. Prej ali slej bo moral generalni direktor policije sprejeti odločitev, katera dela bodo policisti na terenu še opravljali in katerih ne.
Znane so »optimizacije delovnih procesov« ob ukinjanju dežurnih služb na policijskih postajah, pa ukinjanju nočnih policijskih patrulj, ker ni policistov. To, kar so avtorji prikazovali kot optimizacijo delovnih procesov, je v realnosti posledica pomanjkanja kadra, ki se bo prej ali slej odrazila na slabši varnosti na terenu. Stanje se s takšnimi ukrepi ne more izboljšati ob sočasnem večanju števila prebivalstva in odklonskimi ravnanji vseh vrst. Tudi krizami vseh vrst! Pošteno bi bilo, da bi odgovorni, ki »optimizirajo« in to tudi javno zagovarjajo, v primeru slabšanja varnostnih razmer na optimiziranih območjih, za ravnanje tudi odgovarjali ter prevzeli osebno odgovornost.
Prihodnost varnosti države je tako prepuščena prihajajoči vladi, ki se šele oblikuje. Prostora za vidne rezultate in možnosti za izboljšanje kadrovskega stanja, na podlagi tega pa tudi nivoja varnosti, je veliko. Ali se bodo zadeve lotili z dejanskim namenom ohranitve učinkovitih služb Policije ali pa s »figo v žepu«, bo pokazala že bližnja prihodnost.
Ne pozabimo, da iz posredovanih podatkov izhaja, da smo od leta 2022 do danes, ob tako velikem kadrovskem primanjkljaju, izgubili kader za 15 policijskih postaj (do konca leta pa predvidoma 17 policijskih postaj). Stanje je zelo resno in kritično!
Lep pozdrav!
Številka: 2351/PRED-97/2026/1 Igor Toplak
Datum : 4 . 5 . 2026 predsednik
Sindikat policistov Slovenije