Pobuda za pogojni vpis kandidatov za policiste 1. letnika Višje policijske šole v 2. letnik VPŠ
V Sindikatu policistov Slovenije (SPS) že dolgo z veliko zaskrbljenostjo spremljamo kadrovsko stisko v policijskih enotah po celotni državi. Obstoječe policijske enote so izjemno obremenjene in nujno potrebujejo kadrovske okrepitve za zagotavljanje varnosti in nemoteno opravljanje operativnega dela. Delo prepogosto sloni na pomožnih policistih, ki neposrednega pisarniškega dela in pisnih izdelkov ne morejo opravljati v celoti, zato tudi ta del bremena pade na redne policiste.
Glede na pridobljene podatke o poteku študijskega procesa na Višji policijski šoli v Policijski akademiji, ugotavljamo sledeče dejansko stanje:
- 1. letnika Višje policijske šole ni uspešno zaključilo 25 kandidatov za policiste, ki zaradi neopravljenih študijskih obveznosti, v študijskem letu 2026/2027, ne bodo mogli pristopiti k vpisu v 2. letnik,
- 2. letnika Višje policijske šole ni uspešno zaključilo 10 kandidatov za policiste, zaradi česar po 1. 10. 2026 ne bodo mogli skleniti pogodbe o zaposlitvi na predvidenih policijskih postajah in postati policisti.
Opisano stanje pomeni neposreden izpad 35 kandidatov za policiste oziroma bodočih policistov, ki bi morali v kratkem okrepiti operativne vrste Policije. Tako bomo namesto predvidenih cca. 170 novih policistov 1. 10. 2026 dobili zgolj 155 policistov. Še večji osip bo pri kandidatih za policiste 1. letnika, ki ne morejo nadaljevati šolanja v prihajajočem študijskem letu v 2. letniku. To predstavlja veliko tveganje za dodatni odliv kadra ter podaljšuje študij za eno leto.
Glede na izkušnje preteklih let se v SPS bojimo, da bodo ti kandidati 2. letnika na uspešen zaključek študija, zagovor diplome in podpis pogodbe, čakali tudi pol leta, takšno prakso žal poznamo. Tudi rešitev iz preteklih dveh let, da bi ti policisti namesto »pavziranja letnika« sklenili pogodbo za delo na delovnem mestu policist SR VODO in opravljali naloge varovanja državnih objektov, ni več optimalna in vedno manj sprejemljiva, saj policijske enote na terenu dodatne policiste nujno potrebujejo.
V preteklosti celotni sistem policije, vključno z VPŠ, na žalost ni uspel najti ustrezne rešitve za dodatne izpitne roke, hitrejše poti do zagovora diplomskih nalog zunaj rednih rokov, ureditve statusa za tiste, ki letnik ponavljajo oz. pavzirajo, ali za uvedbo možnosti pogojnega vpisa v 2. letnik. Na koncu se je kljub uspešno zaključenemu študiju in zagovoru diplomske naloge, na podpis pogodb čakalo še več mesecev. Vsi ti postopki trajajo enostavno predolgo oziroma niso optimalni in ne sledijo ključnemu cilju operativnih enot - čimprejšnji zagotovitvi novega kadra.
Z namenom iskanja rešitev za zadržanje čim večjega števila kandidatov za policiste, v katere je bilo vloženega že veliko znanja ter finančnih sredstev in z namenom preprečitve izgube dragocenega časa za operativne enote na terenu, ki policiste potrebujejo in pričakujejo, nenazadnje pa tudi za dobrobit samih kandidatov za policiste, ki iz takšnih ali drugačnih razlogov oziroma okoliščin študijskih obveznosti niso pravočasno opravili, v SPS predlagamo sprejem sledečih sistemskih rešitev:
1. Uvedbo pogojnega vpisa v 2. letnik VPŠ
Predlagamo, da se kandidatom za policiste 1. letnika, ki niso uspešno opravili oziroma v celoti zaključili največ 2 študijska predmeta, izjemoma omogoči pogojni vpis v 2. letnik.
Kandidatom naj se določi jasen rok (npr. do zaključka naslednjega izpitnega obdobja oziroma do določenega datuma v prvem semestru), v katerem morajo uspešno opraviti neopravljene študijske obveznosti iz 1. letnika. S tem ukrepom bi na eni strani preprečili izgubo celotnega študijskega leta za 20 kandidatov za policiste ter na drugi strani ohranili kontinuiteto njihovega izobraževanja.
Podoben način pogojnega vpisa se izvaja tudi na drugih višješolskih in visokošolskih izobraževalnih inštitucijah in je že dobro poznan ter utečen.
2. Začasna sklenitev delovnega razmerja s kandidati za policiste 2. letnika za usposabljanje za delo na predvidenih policijskih postajah do uspešno opravljenih študijskih obveznosti
Za 15 kandidatov za policiste 2. letnika, ki niso uspešno opravili vseh študijskih obveznosti za zaključek šolanja, predlagamo, da se jim omogoči začasno sklenitev delovnega razmerja za usposabljanje za delo na predvidenih policijskih postajah s statusom in plačilom kandidata za policista.
Na ta način bi se ti kandidati tako usposabljali za delo v enotah, kamor so predvideni za stalno zaposlitev, do zaključka naslednjega izpitnega obdobja oziroma vnaprej določenega datuma pa bi morali opraviti vse študijske obveznosti in zagovor diplomske naloge. V nasprotju z dosedanjo prakso bi tako po uspešno opravljenih študijskih obveznostih (manjkajoči izpiti in diploma) podpis pogodbe o zaposlitvi opravili praktično takoj oziroma v nekaj dneh po zagovoru diplome za višješolsko izobraževanje, ne šele čez nekaj mesecev, kot se je to dogajalo v preteklosti. Ravno tako ne bi bilo potrebe po ponovnem varnostnem preverjanju in zdravniških pregledih ter ostalih postopkih, ki so potrebni pred sklenitvijo pogodbe o zaposlitvi. S tem ukrepom bi neposredno pomagali policijskim enotam, ki te policiste 1. 10. 2026 pričakujejo. Kandidati za policiste bi z neposredno vključitvijo v delovni proces, aktivno spoznavali policijsko delo in bi bili bolj motivirani za uspešen zaključek študija.
Predlagamo še, da se vsa delovna mesta policist SR – kandidat VPŠ, ki so določena v sistemizaciji delovnih mest razpršeno prenesejo iz Višje policijske šole na posamezne policijske postaje in se tako tudi na ta način prispeva k fleksibilnejšemu ravnanju s kadrovskimi viri.
Prepričani smo, da zgoraj navedeni predlogi ponujajo boljšo rešitev od trenutnega stanja in predstavljajo skupni interes vseh vpletenih tako Ministrstva za notranje zadeve in javno upravo, Policije, kot tudi samih kandidatov za policiste.
Z uveljavitvijo predlaganih ukrepov bomo preprečili dodaten nepotreben odliv kadra in tako vsaj delno pripomogli podhranjenim policijskim enotam pri reševanju njihove kadrovske stiske, ki je iz dneva v dan bolj pereča in dejansko že na meji zloma sistema. Hkrati pa se bodo zmanjšale tudi administrativne naloge podpornih enot Ministrstva za notranje zadeve in javno upravo pri vodenju postopkov ponovnega sklepanja delovnega razmerja ter razdolževanja in ponovnega zadolževanja policijske uniforme ter opreme.
Predlagamo čimprejšnji skupni sestanek predstavnikov MNZJU, Policije, Policijske akademije ter obeh reprezentativnih sindikatov, na katerem bi podrobneje predstavili izvedbene podrobnosti predlaganih ukrepov.
Lep pozdrav.
Številka: 2351/PRED-175/2026/1 Igor Toplak
Datum: 21. 9. 2026 predsednik
Sindikata policistov Slovenije