VPRAŠANJE:

S sodelavci se pogovarjamo glede izplačevanja nadur. Zanima nas sledeče. Recimo, da imamo policisti, ki delamo v patrulji cca 25-30 nadur na mesec. Od tega dobimo ponavadi izplačanih 10 ur. Ostale pa se prenesejo naprej. Zanima nas kako je zadeva zakonsko urejena, se pravi koliko ur se lahko prenese, za koliko časa in kaj z njimi. Sodelavec namreč meni, da mu nadure enostavno izginejo. Skratka na kratko - kako in kaj je glede prenašanja nadur?

ODGOVOR:

Ko govorimo o razporejenju na delo policistk, policistov in kriminalistov (oz. vseh, ki delajo po razporedu dela), navedeno urejeta Zakon o delovnih razmerjih (Ur.l. RS, št. 42/2002) in Uredba o delovnem času v organih javne uprave (Ur.l. RS, št. 115/2007, 122/2007 popr.). Potrebno je najprej ločiti:
- presežek ali primanjkljaj ur
- in delo preko polnega delovnega časa (nadurno delo).

Za presežek ali primanjkljaj ur gre, ko imamo v tekočem tednu (od ponedeljka do nedelje) opravljenih manj ali več kot 40 ur (tedenska obveza) oziroma manj ali več ur od mesečne obveze (število delovnih dni x 8 - sobote, nedelje in prazniki se ne štejejo). Prmanjkljaj ali presežek se prenaša naprej, iz enega tedna v drug teden, iz meseca v naslednji mesec. Predstojnik mora paziti, da se stanje ur približa čimbolj mesečni obvezi, morebitni primanjkljaj ali presežek pa prenese v naslednji mesec, zato se mesečna obveza ur v naslednjem mesecu temu primerno zamnjša ali poveča. Na podlagi 16. člena Uredbe ima delavec pravico do vpogleda stanja dnevnega števila opravljenih ur (to se vidi že iz razporeda dela) in do mesečnega izpisa števila opravljenih ur (navedeno lahko naredi administrativna delavka v enoti, ki je odgovorna za obračun ur - če tega noče ali ji ni dovoljeno, se to lahko zaprosi ali zahteva od komandirja).

Delo preko delovnega časa oz. pogoje ureja 143. člen Zakona o delovnih razmerjih. Delo preko delovnega časa se lahko odredi vnaprej ali za nazaj: če je bilo potrebno podaljšati službo, zaradi opravljanja naloge - izjemno povečan obseg dela, nujni in nepredvidljivi primeri, dokončanja naloge, ki jo drug policist ni mogel dokončati, ali da je bil potreben prihod na delo, zaradi druge nenadne potrebe službe - odsotnost drugega delavca, nepričakovane operativne naloge, ipd., ter nam je bilo to odrejeno manj kot 24 ur pred izrednim nastopom dela (za enega delavca, kadar gre za skupino delavcev manj kot 3 dni). Nadurno delo se odredi na podlagi pisnega sklepa - priloženo k razporedu dela ali poseben obrazec, odvisno od izvedbe zagotavljanja pisnega odrejanja. Pri tem je potrebno opozoriti, da se tedensko sme tako odrediti do 8 ur in mesečno do 20 ur, letno do 180 ur, ta delovni dan pa lahko traja največ 10 ur (v praksi je pogosto teh ur nekoliko več,  ker jvčasih ne gre drugače, da bi bile operativne naloge dokončane - npr. hišne preiskave, hude prometne nesreče, ipd.,zato je včasih odrejenih v tednu več kot 8 ur in tudi mesečno več kot 20; še večkrat se delovni dan ne konča le pri 10 urah; predstojniki presežek nad 20 ur pogosto dajo v izplačilo v naslednjem mesecu, saj že prednastiavitev vnosa v MFERAC onemogoča "nezakonito" izplačevanje; če ne gre res za  preveliko obremenitev in operativnega dela ni bilo drugače zaključiti, ter je nadurno delo tudi izplačano, se priporoča tolerantnost do tega vprašanja). Kljub vsemu se nadurno delo ne sme uvesti, če je delo možno opraviti v polnem delovnem času z ustrezno organizacijo in delitvijo dela, razporeditvijo delovnega časa z uvajanjem novih izmen ali z zaposlitvijo novih delavcev.

Prav tako 2. odstavek, 19. člena Uredbe določa : '

"Opravljeno nadurno delo se javnemu uslužbencu izplača ob mesečni plači. Lahko pa javni uslužbenec nadure izkoristi v obliki prostih ur oziroma celodnevne odsotnosti, ali pa jih prenese v presežek oziroma primanjkljaj obveznih ur v okviru premakljivega začetka oziroma konca delovnega časa, v razmerju ena proti ena, pri čemer mu pripada plačilo dodatkov za delo v manj ugodnem delovnem času.'"

Pri tem je potrebno opozoriti, da se delavec sam odloča, da se mu nadure ne izplačajo - navedeno mora potrditi pisno s podpisom. V kolikor tega ni, mora biti tudi vse delo preko delovnega časa (nadurno delo) v celoti izplačano.