|
Sindikat policistov Slovenije je odobril pravno pomoč za tožbo zoper Ministrstvo za notranje zadeve oz. Policijo, zaradi začasne napotitve člana na delo v Generalno policijsko upravo, Urad za varnost in zaščito, Sektor za varovanje objektov, Oddelek za varovanje zunanjih objektov, na podlagi odločbe, ki je bila izdana na podlagi 77. člena Zakona o Policiji. Menimo, da je odločba nezakonita iz več razlogov, na katere smo delodajalca opozorili, vendar odločbe ni odpravil. Ocenili smo, da je potrebno pravice iz delovnega razmerja zavarovati s tožbo.
V tem primeru je Sindikat policistov Slovenije najprej ugotavljal, da se institut 77. člena Zakona o Policiji zlorablja.
Citirani člen določa, da zaradi nemotenega opravljanja nalog policije lahko generalni direktor policije začasno razporedi ali napoti policista na delo na določeno območje ali področje dela, vendar najdalj za šest mesecev. Zaradi nemotenega opravljanja nalog policije lahko direktor policijske uprave začasno napoti policista iz ene v drugo organizacijsko enoto na območju policijske uprave, vendar najdalj za šest mesecev. Odločba o začasni razporeditvi oziroma napotitvi mora biti policistu vročena najmanj sedem dni pred nastopom dela. V tem konkretnem primeru je bila policistu odločba vročena le šest dni pred nastopom dela.
Pri tem se ugotavlja, da Policija začasno premešča policiste na sistemizirana delovna mesta v Uradu za varnost in zaščito že vse od nastanka države, ter na ta način uporablja citiran člen kot sistemsko rešitev. Policija bi lahko že pred leti trajno zapolnila prazna sistemizirana delovna mesta, vendar kljub temu vsa ta leta na navedeni način kadrovsko obremenjuje policijske enote. Tudi iz te konkretne odločbe ni razvidno, da bi šlo za kakšen izjemen dogodek ali varnostno situacijo, ki bi narekovala nenadno potrebo po premeščanju javnih uslužbencev in s tem opravičevalo premestitev v konkretnem primeru, da bi delo Policije lahko potekalo nemoteno.
Prav tako je Sindikat policistov Slovenije meni, da je bila z odločbo enostransko kršena pogodba o zaposlitvi javnega uslužbenca, saj postavlja uslužbenca v bistveno slabši položaj kot je določeno v pogodbi. Na podlagi Zakona o delovnih razmerjih in Zakona o javnih uslužbencih so od leta 2003 dalje odnosi med delodajalcem in delojemalcem urejajo s pogodbo o zaposlitvi, na podlagi katere naj bi bili obe stranki v enakovrednem pogodbenem razmerju. Zato je določba 77. člena Zakona o Policiji iz leta 1998 postala zastarela in zakonsko neskladna, saj ne sledi sodobnim delovnopravnim razmerjem.
Ker je v tem trenutku na naveden način začasno napotenih večje število javnih uslužbencev v Policiji, smo se odločili, da pravno preverimo naše stališče in skušamo tudi trajneje rešiti nastali problem. Poleg tega, da bomo v tem primeru uporabili vsa pravna sredstva, menimo, da Policija dejansko potrebuje rešitev, ki bo omogočala bolj življenjski pristop pri izvajanju začasnih napotitev ob izjemnih dogodkih ali varnostnih situacijah.
Zato bomo podali predlog rešitve k spremembam Zakona o Policiji, ki bi ob sprejemu prinesla učinke večjega zadovoljstva policistov in kriminalistov, ter hkrati sledila potrebam Policije. Naveden postopek začasne napotitve je za zaposlene v Policiji že sprejemljivo urejen v Zakonu o javnih uslužbencih, vendar obenem menimo, da je potrebno uslužbencem, ki se jim zaradi napotitev ob izjemnih primerih poslabšujejo življenjski pogoji, s spremembami Zakona o Policiji zagotoviti ustrezno nadomestilo.
|
