1. PROJEKTI RACIONALIZACIJE IN REORGANIZACIJE V POLICIJI

Dne 3. septembra 2009 smo že obveščali zaposlene v Policiji o predstavitvi sistemskih sprememb v Ministrstvu o notranjih zadevah, na katero so nas 2. septembra 2009 povabili vodilni delavci Policije in ministrstva. Predstavljen nam je bil tudi projekt racionalizacije delovnih področij v upravnem delu ministrstva in Policije. V tem obvestilu, ki smo ga objavili tudi na našem portalu, smo že zapisali naše stališče.

V Policiji smo se prvič najresneje srečali z jemanjem pridobljenih pravic pri odpravi benificirane delovne dobe tistim, ki smo imeli ob uvedbi sprememb "premalo" delovne dobe. Večina zaposlenih je izgubila to prednost zaposlitve v Policiji, čeprav je bil to zelo pomemben dejavnik za odločitev, da smo se v Policiji sploh zaposlili. Pri Sindikatu policistov Slovenije smo odločeni, da se bomo proti ponovnemu jemanju že pridobljenih pravic borili - ne glede na vrsto službe, delovno mesto v Policiji ali članstvo v sindikatu. Jemanje statusa pooblaščene uradne osebe, prerazporejanje ali spremembe sistemizacije delovnih mest na predlagani način sprememb lahko v naslednjem hipu poseže še na druge službe in delovna mesta, kjer tudi ni neposrednega stika z operativnim delom oz. interveniranjem na terenu. V naslednjem koraku gre lahko za odločitev, da teh "privilegijev" ne potrebujejo niti drugi (npr. uslužbenci UUP GPU, UIT GPU, PA GPU, SOP PU, SD PU, SUP PU, vodje izmen, pomočniki in operaterji OKC GPU in PU, komandirji, pomočniki komandirja in stalni dežurni policijskih enot, idr.), čeprav se bi s tem razvrednotilo celotni karierni sistem. Zato se zavzemamo za možnost, da zaposleni v Policiji, ob premeščanju zaradi racionalizacije ali reorganizacije ne sme izgubiti pridobljenih pravic (ob taki prerazporeditvi prenese na novo delovno mesto s seboj status pooblaščene uradne osebe oz. obdrži ugodnejši plačni razred, dokler je razporejen na novem delovnem mestu). Ker se pridobljene pravice, ki so predmet pogodbe o zaposlitvi, ne morejo enostransko odvzeti, delodajalec skuša to izpeljati z reorganizacijo ministrstva in organa v sestavi. Ob tem tudi glasno govori o možnostih odpovedi pogodbe o zaposlitvi (oz. odpoved pogodbe s ponudbo nove pogodbe) tistim, ki ne bodo pristali na nove pogoje zaposlitve. Po našem mnenju je takšen manever zelo sporen iz delovnopravnega vidika, saj delodajalec želi odpovedati zaposlitve, čeprav se obseg dela in potrebe po delu v Policiji ne zmanjšujejo.

Sindikat policistov Slovenije sicer pozdravlja vse ukrepe, ki prinašajo boljšo organiziraost in učinkovitost Policije, razen zmanjševanja že pridobljenih pravic iz delovnega razmerja. Zato je mnenja, da se naj z omenjenimi projekti racionalizacije in reorganizacije postavi temelje za modernizacijo Policije, medtem ko naj bo finančni učinek (prihranki) postopen - novi pogoji naj veljajo le za tiste uslužbence, ki bodo na "sporna" delovna mesta razporejeni na novo, po izpeljavi projektov - na podlagi vnaprej znanih pogojev.

Zato pri projektu racionalizacije ne moremo obljubiti, da bomo lahko preprečili premeščanje v ministrstvo ali drugo enoto, lahko pa obljubimo, da se bomo v primeru pristopa k sindikatu, borili za interese vsakega posameznega člana, da ohrani pridobljene pravice (pravice iz Zakona o Policiji in plačni razred), ali da se mu v okviru sindikalne pravne zaščite te pravice povrnejo.

Zato nečlanom sindikata svetujemo, da se - tako kot so že nekateri drugi sodelavci, včlanite v naš sindikat. Samo članom sindikata lahko nudimo tudi pravno zaščito, ki pripada vsakemu članu. Sindikat policistov Slovenije na podlagi Pravilnika o pravni pomoči krije vse stroške pravne zaščite (pravno svetovanje in zastopanje, plačilo taks in po potrebi tudi strokovnih mnenj izvedencev). Članstvo v sindikatu vam ne preneha, v kolikor vam je proti vaši volji odpovedana pogodba o zaposlitvi oz. boste proti vaši volji premeščeni v ministrstvo ali drug organ.

2. NAPREDOVANJE V URADNIŠKIH NAZIVIH

Sindikat policistov Slovenije še naprej spremlja postopke preverjanja napredovanj v uradniške nazive članov sindikat, pri čemer je na podlagi zaprosil članov opravil veliko število preverjanj postopkov, izpolnjevanj pogojev in pri tem naletel na primere, ko posamezni člani niso napredovali iz naslednjh vzrokov:

- predlogi za napredovanje so se založili,
- uslužbenci so napredovali prepozno, morali bi napredovati že v letu 2008,
- niso napredovali, ker v posameznem letu niso bili ocenjeni.

Pri tem smo ugotovili, da je zaradi velikega števila postopkov in selitve nekaterih služb prišlo do tega, da so se nekateri predlogi založili. Po preverjanju so bili predlogi ponovno poslani ustrezni službi, ki je nekoliko z zamudo, ampak po prejetih predlogih tudi hitro pripravila potrebne odločbe o napredovanju v uradniškem nazivu. Pričakujemo, da bo v naslednjem letu teh težav bistveno manj. Kljub temu bomo predlagali vodjem enot ob prihodnjem postopku preverjanja, da svoje delavce pisno seznanijo o tem, ali je bil za njih posredovan predlog za napredovanje v uradniškem nazivu ali predlog za napredovanje v plačnem razredu, oz. v nasprotnem primeru o razlogu, zakaj predlog ni bil posredovan. Ugotavljamo, da v sedanji praksi prav zaradi slabega prenosa teh informacij, prihaja najpogosteje do nezadovoljstva zaposlenih.

Na nekatere uslužbence se je pri napredovanju v uradniškem nazivu letu 2008 "pozabilo". Na podlagi teh ugotovitev so bili sproženi postopki za popravo nepravilnosti, ki so bili tudi vsi ugodno rešeni. Z odločbami in sklepi za nazaj so bile napake popravljene oz. se trenutno še ena zadeva popravlja (tudi izplačilo razlike v plačnem razredu). Zato čalanom sindikata predlagamo, da so pozorni in preverjajo svoje pogoje za napredovanje.

Pri preverjanju smo ugotovili, da skupina policistov, ki je prišla v Policijo letu 2004 iz vrst carine, v letu 2004 ni prejela ocene na podlagi Zakona o javnih uslužbencih. Zaradi tega razloga so šele v letu 2009 izpolnili pogoje za napredovanje, en posameznik pa bi te pogoje izpolnil v letu 2009. Na podlagi naše pobude je stekel postopek pridobivanja ocen za leto 2004, tako da se bodo nepravilnosti lahko odpravile in izdale nove odločbe oz. sklepi, s katerimi se bo pomanjkljivost popravila.

3. TERENSKI DODATEK

Člane Sindikata policistov Slovenije želimo opozoriti na tretji odstavek 42. člena Kolektivne pogodbe za negospodarske dejavnosti, ki določa, da je delavec upravičen do terenskega dodatka, kadar je napoten na delo izven sedeža zavoda in svojega stalnega bivališča ter sta tam organizirana prehrana in prenočišče (npr. napotitev na usposabljanje v PA Tacen ali Gotenico). Javni uslužbenec mora bivati na terenu najmanj dva dneva.

V praksi smo se srečali s primerom, ko so članu sindikata izplačilo terenskega dodatka vztrajno zavračali z obrazložitvijo, da mu ne pripada (kljub izpolnjenim pogojem in večmesečnem terenskem delu). Na podlagi posredovanja - članu smo pripravili ustrezen dopis na policijsko upravo, ki je zavračala izplačilo, je bil terenski dodatek izplačan.

Članom sindikata predlagamo, da ste pozorni na izplačilo terenskega dodatka in nas ob nejasnostih kontaktirate.