|
DELAVNICA NA TEMO POVRAČILA STROŠKOV PREVOZA NA DELO IN IZ DELA - OBVESTILO |
|
|
|
|
Obveščamo vas, da smo se predstavniki SPS 27. januarja 2012 udeležili delavnice na temo povračila stroškov prevoza na delo in iz dela, ki jo je na našo pobudo organiziral delodajalec.
Na delavnici je bilo izpostavljenih ogromno dilem, ki kažejo na to, da je predvsem za policiste, ki delajo po razporedu, obstoječa Uredba neživljenska in preveč zapletena, kar povzroča nemalo dodatnega administrativnega dela in stroškov.
V nadaljevanju izpostavljamo nekatere točke, ki po naših podatkih povzročajo največ težav:
1. Kdaj mi pripada javni prevoz, ki ni najcenejši?
Kadar bi uporaba najcenejšega javnega prevoza povzročila več kot dve uri dnevne časovne izgube. To velja le v primeru, če dražji javni prevoz NE povzroči več kot dve uri časovne izgube. Če dražji javni prevoz ravno tako povzroči več kot dve uri časovne izgube, se povrne najcenejši javni prevoz.
2. Kaj se šteje v dve uri dnevne časovne izgube?
V ta čas se NE šteje čas vožnje, šteje pa se čakalni čas pri prestopanju NE GLEDE NA KRAJ PRESTOPANJA, razen čakalnega časa na prvo javno prevozno sredstvo v domačem kraju. Dve uri dnevne časovne izgube je potrebno seštevati v obe smeri, tako za prevoz na delo, kot za prevoz iz dela.
3. Kdaj mi pripada kilometrina?
Kilometrina se izplača, kadar:
- javni prevoz na relaciji sploh ne obstaja, - javni prevoz ne obstaja na manj kot 25% relacije (če je javni prevoz možen na vsaj 75% relacije, se za ta del povrne javni prevoz, za ostalo pa kilometrina; če je ta delež manjši, se za celotno relacijo povrne kilometrina) - če je vozni red javnega prevoznega sredstva tak, da delavec ne bi mogel izpolniti dnevne delovne obveznosti (npr. prihod prvega možnega vlaka v kraj službe ob 6.10, služba pa se prične ob 6.00), ali pa v istem dnevu z javnim prevoznim sredstvom ne bi mogel priti nazaj domov (ta del delodajalec še preverja pri MJU; gre za okoliščino, ko delavec dela do 22.00 ure, zadnji vlak pa odpelje ob 21.50 uri, ali pa pripelje v domači kraj po polnoči) - gre za izredni prihod na delo, izven redne razporeditve v neenakomernem delovnem času (npr. pripravljenost, takojšen odziv, sprememba razporeda v manj kot 24 urah...) V tem primeru se kilometrina prišteva k morebitni mesečni vozovnici (od mesečne vozovnice se ne odšteva znesek mesečne vozovnice/število delovnih dni)!
Kilometrina se vedno povrne v obe smeri, nikoli samo v eno smer! Kilometrina se izplača vedno samo v zgornjih primerih, ne pa npr. ko je javni prevoz možen, pa je kilometrina za delodajalca cenejša oz. bolj ugodna.
Dodatno je potrebno še poudariti, da če ima policist dve zaporedni službi, med katerima je 12 ur počitka (npr. 2x nočna služba 18-06), pa ima prvo javno prevozno sredstvo proti domu ob npr. 8.20 uri in z njim prispe v domači kraj ob 12.30 uri, odhod v službo z javnim prevoznim sredstvom (s katerim bi prišel v službo pravočasno) pa ima ob npr. 12.10 uri, potem se šteje, da s tem prevozom ne bi mogel izpolniti delovne obveznosti in je potrebno za drugo službo delavcu izplačati kilometrino.
4. Kdaj se od mesečne vozovnice odštevajo zneski za prihode v službo, ki niso opravljeni z javnim prevozom?
Ob kombiniranih prihodih v službo se mesečna vozovnica razdeli na dnevne vozovnice (npr.: cena mesečne vozovnice znaša 320 EUR/20 delovnih dni) + prihode po kilometrini, razen če delavec predloži potrdilo (račun) o nakupu mesečne vozovnice. Ko se pri kombiniranih prihodih izplača kilometrina, se od mesečne vozovnice odšteje znesek mesečne vozovnice/število delovnih dni, razen v "nujnih" prihodih v službo iz prejšnje točke.
Sicer vemo, da je ostalo odprtih še veliko vprašanj, vendar nam predstavniki na ta vprašanja niso mogli podati jasnih in nedvoumnih odgovorov, saj v nekaterih primerih še čakajo mnenja MJU. O teh vprašanjih vas bomo obvestili, ko bodo mnenja pridobljena.
Predstavniki delodajalca so še poudarili, da bodo skupaj s sindikatoma pripravili spremembo Uredbe v najkrajšem času, v roku enega tedna pa bodo objavili tudi skupek mnenj MJU, ki se nanašajo na tematiko povračila stroškov prevoza na delo in iz dela. |
|
|
ZŠAM TRENING VARNE VOŽNJE, UGODNOST ZA ČLANE SPS – OBVESTILO |
|
|
|
|

Obveščamo vas, da smo v sodelovanju z ZŠAM - Združenje šoferjev in avtomehanikov Celje pripravili posebno ponudbo za vse člane Sindikata policistov Slovenije - SPS in njihove družinske člane.
Center varne vožnje ZŠAM Celje je pripravil posebno akcijo aktivnih treningov varne vožnje v dopoldanskem in popoldanskem času, ki se bodo izvajali na avto-poligonu Ljubečna pri Celju.
Trening varne vožnje vsebuje:
- teoretično predavanje;
- osnove pravilnega upravljanja vozila;
- tehnike zaviranja;
- zaviranje na različnih podlagah;
- zaviranje z izogibanjem nenadni oviri;
- stabilizacija vozila pri odnašanju zadka (hidravlična plošča);
- vožnja in zaviranje v zavoju.

Trening je namenjen vsem voznikom osebnih avtomobilov, ki želijo spoznati obnašanje svojega vozila v nevarnih situacijah ter se naučiti pravilnega ukrepanja (treningi bodo opravljeni z lastnimi vozili, v primeru prostih vozil ZŠAM pa tudi z njihovimi). Poleg tega je trening zelo zanimiv tudi zaradi novih določb zakonov cestnega prometa, saj se z opravljenim tečajem pridobi potrdilo, ki vpliva na stanje oziroma število kazenskih točk. Prav tako pa opravljen trening pomaga »mladim voznikom«, ki imajo ta status. Trening varne vožnje je zagotovo izkušnja, ki si jo boste zapomnili in vam bo pomagala pri vsakodnevni vožnji.
Na podlagi dogovora je ZŠAM priznal 50 % popusta za člane SPS tako, da cena treninga znaša 80,00 EUR.
Treningi se izvajajo ob formiranju skupine do 12 tečajnikov. Treninge pa bo izvajal inštruktor varne vožnje Dejan Muhič. Zaradi izkazanega interesa bomo najprej zbrali prijave zainteresiranih, da bi skupaj z inštruktorjem formirali skupine naših članov. Na podlagi števila prispelih prijav bomo pripravili nekaj terminov skupin, na katere se boste potem prijavili. V nadaljevanju pa se bodo zainteresirani prijavljali sami direktno na ZŠAM Celje.

Vse prijave zainteresiranih, ki bi se udeležili treninga varne vožnje naprošamo, da se prijavijo na naslov:
Ta e-poštni naslov je zaščiten proti smetenju. Če ga želite videti, omogočite Javascript.
i ali
Ta e-poštni naslov je zaščiten proti smetenju. Če ga želite videti, omogočite Javascript.
V prijavah je potrebno navesti osebne podatke, policijsko enoto, številko članske izkaznice in tel. št. V primeru udeležbe družinskega člana pa je treba poleg navedenih podatkov člana navesti le ime in priimek družinskega člana. |
|
VLOŽEN KAZENSKI PREGON ZOPER PRITOŽNICO V ZSV- OBVESTILO |
|
|
|
Obveščamo vas, da je pooblaščena odvetniška pisarna SPS, vložila predlog za pregon zaradi suma storitve kaznivega dejanja žaljive obdolžitve, po členu 160/1-5 Kazenskega zakonika (KZ-1). Sindikat policistov bo v takšnih primerih, ko se nesporno ugotovi zloraba pritožbenih postopkov, zoper pritožnike vlagal vsa pravna sredstva. Ob ugotavljanju kazenske odgovornosti, se bo v teh primerih dosledno terjala tudi odškodninska odgovornost za povzročeno škodo policistom kot neposrednim oškodovancem. Namen uporabe teh pravnih sredstev je sistemsko in institucionalno varovanje policistov pred pogostimi zlorabami pritožbenih in drugih podobnih postopkov. V takšnih primerih se pritožniki praviloma pritožujejo zaradi izognitve sankcijam ali maščevanja policistom, kljub zakonito in strokovno izvedenim policijskim postopkom. V konkretnem primeru je pritožnica v zahtevi za sodno varstvo zapisala, da je policist:
- zavestno nepravilno izpolnil plačilni nalog; - zavestno in zlonamerno kriminaliziral njeno ravnanje in - da je ves postopek oškodovanca voden z namenom osumljenki povzročiti škodo.
S takšnim pisanjem bi pritožnica policista spravila v kazenski postopek zaradi suma storitve kaznivih dejanj ponareditve ali uničenja uradne listine, knjige, spisa ali arhivskega gradiva, po členu 259/I KZ-1 ali zlorabe uradnega položaja in uradnih pravic po členu 257/I KZ-1. Pritožnica pa pri podaji zahteve za sodno varstvo očitno ni vedela, da so bili njeni prekrški in izveden postopek posnet z video kamero v službenem vozilu. Iz pregleda posnetka je bilo nedvomno izkazano, da je policist ravnal zakonito, strokovno in korektno.
Konkretni primeri kažejo smiselnost pobude delodajalcu za tehnično ureditev snemanja rizičnih postopkov, ki jih vsakodnevno izvajamo policisti in se nemalokrat znajdemo brez možnosti učinkovite obrambe zoper takšne pritožbe. K obvestilu prilagamo predlog za pregon.
|
|
VZPOSTAVITEV SKUPNIH »CENTROV ZA DEŽURSTVA« (UKINITEV DEŽURSTEV V POLICIJI) – OBVESTILO |
|
|
|
|
Konec preteklega tedna je bila javno objavljena podpisana »POGODBA Z SLOVENIJO 2012-2015«. Sindikat policistov se do političnih aktov načeloma ne opredeljuje , se pa izreka do tistih rešitev, ki bi lahko pomenile poseg v pravice članstva in zaposlenih v policiji.
V koalicijski pogodbi je na strani 39, pod razdelkom 9.3 je zapisano:
Koalicijski partnerji bomo sprejeli takšno rešitev, s katero bomo več kot 1.300 ljudi, ki dežurajo v policiji, civilni zaščiti, poklicnih gasilskih brigadah in v centrih reševalnih vozil, združili v nekaj skupnih centrov. Sistem bo racionalnejši bolj učinkovit in bo ob zmanjšanju stroškov dvignil kakovost odzivnosti in strokovnosti. Tako bi potrebovali cca. 400 oseb za 24 uro delo.
Čeprav ni razvidno v katerih enotah (OKC-ji in/ali dežurstva na policijskih postajah) se bo ta »racionalizacija« izvedla, Sindikat policistov Slovenije nasprotuje takšnim rešitvam iz istih razlogov, kot nasprotuje ukinjanju dežurstev od leta 2009 dalje. Tako zapisane rešitve niso utemeljene in temeljijo na površnem poznavanju sistema dežurstva v policiji, ki se od drugih dežurstev razlikuje po vsebini dela, ki ga dežurni opravljajo. Dežurstvo v policiji ni preprosta »dispečerska služba« ampak je izvajanje zaokroženih operativnih nalog policije in drugih opravil v segmentu zagotavljanja javne varnosti. Iz tega razloga so za ta delovna mesta predpisani pogoji in zahtevane (pričakovane) zadostne delovne izkušnje.
Dežurni tako med drugim izvajajo:
- izvajanje nalog v skladu s 3. členom zakona o policiji;
- odrejanje uporabe službenih vozil in drugih materialno tehničnih sredstev v enoti v skladu z razporedom dela ali trenutnimi operativnimi potrebami;
- opravljanje drugih nalog s svojega delovnega področja, ki jih naroči nadrejeni;
- opravljanje nalog prekrškovnega organa v skladu s predpisi;
- skrb za izvajanje določenih ukrepov pri načrtih obrambnih priprav;
- skrb za izvajanje razporeda dela in dajanje ustreznih navodil in pojasnil policistom;
- skrb za red in varnost v službenih prostorih;
- sodelovanje z OKC PU in ravnanje po njegovih usmeritvah;
- sprejemanje in oddajanje depeš;
- sprejemanje obvestil o kaznivih dejanjih in prekrških, dogodkih in drugih pojavih, odrejanje nujnih operativnih ukrepov ter o tem obveščanje komandirja in po potrebi drugih pristojnih organov;
- sprejemanje strank, sestavljanje zapisnikov ovadb in uradnih zaznamkov;
- sprejemanje vplačil mandatno kaznovanih oseb;
- v odsotnosti komandirja ali njegovega pomočnika odločanje o pridržanju oz. zadržanju oseb pod nadzorstvom ter kontroliranje pridržanih oseb v prostoru za pridržanje.
- vnos podatkov v predpisane evidence in beleženje podatkov, naročil, sporočil in ukrepov«
Pravila policije v 111. členu med drugim določajo »Dežurstvo« kot obliko dela policijskih enot. V nadaljevanju je dežurstvo opredeljeno od 112. do vključno 127. člena. V 112. členu je napisano, da se dežurstvo opravlja na območnih policijskih postajah ter v tistih policijskih enotah, za katere je tako določeno v predpisu o organizaciji in sistemizaciji. V 116. členu Pravil policije je opredeljeno, da dežurstvo na policijskih postajah opravljajo dežurni, med njihovo odsotnostjo pa tudi drugi policisti, če tako odredijo komandirji, ki lahko v pomoč dežurnim odredijo tudi policiste.
Ukinjanju dežurstev nasprotujemo tudi zaradi nekaterih drugih pravnih in vsebinski razlogov:
- delodajalec pri teh procesih mora ravnati zakonito in upoštevati pravne normative. Zakon o zaposlitveni rehabilitaciji (ZZRZI - UPB2, 16/2007) od člena 62. do 65. člena določa, da je delodajalec dolžan zagotavljati kvote za sistem zaposlovanja invalidov. Po tem zakonu in Uredbi o določitvi kvote za zaposlovanje invalidov mora Policija kot delodajalec zagotoviti najmanj 2 % takšnih delovnih mest. Sindikat policistov Slovenije si bo tudi na tem področju prizadeval za ugodnejše rešitve, saj imamo izposlovan minimum, kar ne sledi nevarnosti in poškodbam policistov. Predhodne analize so pokazale, da je v operativnem delu policije že toliko policistov z takšnimi omejitvami (tudi poklicna rehabilitacija), da je ta kvota že zdaj presežena.
- dežurstvo se bo kot oblika dela izvajalo tudi v prihodnje;
- ohranjanje vpetosti policije v lokalno okolje;
- zagotavljanje nivoja varnosti;
- izvajanje poklicne rehabilitacije (slab signal policistom, ki so dolžni izpostavljati svoje zdravje in življenje)
- varovanje premoženja (zunanje in notranje varovanje);
- za to delovno mesto že imamo sedaj usposobljen kader;
- nekaj teh delovnih mest zasedajo delavci, ki so bili na ta delovna mesta premeščeni zaradi zdravstvenih
- razlogov (s presistemizacijo delovnega mesta bi posegli v spremembo opisa del in nalog za katera
- delavci ne bi več izpolnjevali pogojev za zasedbo teh delovnih mest);
- razbremenitev policistov OKC;
- tudi v prihodnje bo potrebno zagotavljati enake ukrepe za varovanje tajnih podatkov, kot do sedaj;
Iz doslej opravljenih preverjanj ter znanih dejstev, na podlagi dolgoletnih izkušenj pa izhaja:
- na nekatere policijske postaje so vezani tehnično varovani objekti;
- pošiljanje prijavnic hotelskih gostov v elektronski obliki s programsko opremo »eGost«.
- Stanodajalci, ki ne uporabljajo računalniško vodene evidence gostov, prijavnice gostov še vedno osebno dostavljajo na PP;
- na 55 policijskih postajah so prostori za pridržanje;
- na nekaterih policijskih postajah so skladišča orožja in streliva;
- policijske postaje predstavljajo »varno točko«;
- vse policijske postaje niso ustrezno tehnično varovane, nimajo sistemov za prenos alarmnih sporočil in niso ustrezno mehansko zaščitene.
Zgoraj navedena dejstva so argumentiran razlog zakaj v SPS menimo, da je ukinjanje dežurstev v policiji nesmiselna in škodljiva. Delavci, ki opravljajo te naloge so običajno »starejši policisti«, ki imajo veliko izkušenj in dobro poznajo teren, kar je ključnega pomena pri načrtovanju in uspešni realizaciji policijskih nalog. Samo delovno mesto pa služi tudi za premestitev policistov, ki zaradi zdravstvenih težav ne morejo več opravljati dela na terenu. Postavlja se vprašanje kaj bi z ukinjanjem oziroma s presitemizacijo delovnega mesta policist - stalni dežurni sploh dosegli, saj bodo omenjene naloge morali policisti opravljati še naprej.
Iz obrazloženih dejstev, ki smo jih navedli, izhaja da bo bi lahko bil takšen prehod pogojno racionalnejši (zavestno nižanje nivoja varnosti), vendar pa v nobenem primeru učinkovit, odziven, še najmanj pa strokoven. Sindikat policistov bo na tako obrazloženih dejstvih vztrajal in takšnim posegom izrecno nasprotoval. Prerazporejanje številk, brez poznavanje vsebine dela, se je vselej izkazal za napačni pristop, ki je policiji v zadnjih dvajsetih letih povzročil že preveč škode.
V primeru morebitnega pričetka izvajanja takšnega projekta, vas bo sindikat policistov obveščal o ukrepih za zavarovanje interesa zaposlenih.
|
|
TERME VIVAT UGODNOSTI ZA ČLANE SPS |
|
|
|
|

Obveščamo vas, da smo podpisali pogodbo o poslovnem sodelovanju s Termami Vivat ( www.vivat.si )
Terme Vivat nudijo članom SPS naslednje ugodnosti:
- 10% popust ob nakupu kopalnih kart za člana in njegovega zakonca
- 10% popust ob koriščenju storitev wellness storitev in storitev salona tawan za čana in njegovega zakonca
- popuste po veljavni lestvici nakupov za večje število kopalnih kart
|
|
ODREDBA O SPREJEMU VIŠJEŠOLSKEGA ŠTUDIJSKEGA PROGRAMA POLICIST – OBVESTILO |
|
|
|
|
Obveščamo vas, da je bila na podlagi Zakona o Policiji (ZPol) v Uradnem listu RS št. 5/2012 objavljena »ODREDBA o sprejemu višješolskega študijskega programa Policist«. Odredba je bila sprejeta na podlagi sprejetega programa Strokovnega sveta Republike Slovenije za poklicno in strokovno izobraževanje. Višješolski študijski program iz prejšnjega odstavka se začne izvajati z začetkom študijskega leta 2012/2013.
V sindikatu policistov smo s sprejeto Odredbo zadovoljni, ker se je skozi postopek spreminjanja poklicnega standarda, kjer smo s predlogi aktivno sodelovali, s strokovnimi argumenti dokazalo, da je poklic policista postal zahtevnejši od drugih primerljivih poklicev in presegel zahtevano srednješolsko izobrazbo. Kljub temu je potrebno poudariti, da se bodo pred začetkom izvajanja programa odprla dodatna vsebinsko in strokovno zahtevna vprašanja, ki jih bo potrebno v okviru socialnega dialoga sprotno reševati.
V sindikatu policistov bomo zagovarjali nadomeščanje izobrazbe z delovnimi izkušnjami v realno največjem obsegu in v primeru dokvalifikacije priznavanje že pridobljene izobrazbe. Hkrati pa bo v tem primeru potrebno upoštevati že obstoječe anomalije plačnega sistema, kot so padec v plačnem razredu pri prehodu v višje uradniške nazive.
Kljub temu ocenjujemo, da gre pri sprejemu odredbe za prvi korak v smeri pravičnega vrednotenja policijskega dela glede na njegovo zahtevnost in primerljivo stopnjo izobrazbe.V zvezi z uvajanjem višješolskega sistema bomo za članstvo in zaposlene pripravili obširnejšo in celovito informacijo.
Link na Uradnem listu: http://www.uradni-list.si/1/index?edition=20125 |
|
TERENSKO CEPLJENJE POLICISTOV PROTI KLOPNEMU MENEGITISU IN HEPATITISU B – POIZVEDBA IN INFORMACIJA |
|
|
|
|
Sindikat policistov Slovenje je pridobil podatek, da je bilo konec meseca novembra 2011 in v začetku meseca decembra 2011 na PU Maribor, Nova Gorica in Koper (vključuje nekdanjo PU Postojna) izvedeno terensko cepljenje policistov proti Klopnemu Meningoencefalitisu (KME) in Hepatitisu B (cepljenje je za policiste obvezno - Pravilnik o cepljenju, zaščiti z zdravili in varstvu pred vnosom in razširjanjem nalezljivih bolezni, Ur.l. RS 16/99, 17. člen, 22. člen). Cepljenje se izvede v treh dozah (trije različni termini). Po navodilih proizvajalca cepiva je potrebno cepiti drugo dozo en mesec po prejetju prve doze, če ne je potrebno začeti cepilno shemo znova (ponoviti vsa cepljenja). V navedenem primeru se drugo cepljenje (1 mesec po prvem) ni izvedlo. Po naših informacijah, je bila takšna odločitev sprejeta na nivoju Ministrstva za notranje zadeve - Sekretariata.
V tej zvezi v najkrajšem času pričakujemo pojasnilo:
- Ali to pomeni, da bodo policisti morali ponovno na cepljenje (dodatne ure, prevoz v ambulanto MNZ v LJ, nepotrebno dodatno - ponovno cepljenje)?
- Kdo bo nosil odgovornost za nastalo materialno škodo, saj posamezna doza cepiva stane pribl. 30 - 35 EUR, cepljenih pa je s prvo dozo bilo približno 300 policistov, kar skupaj pomeni do 10.500,00 € ?
- Kdo bo nosil odgovornost zaradi kršenja normativnih predpisov vključujoč Oceno tveganja, po kateri je delodajalec dolžan izvajati cepljenje?
- Ali so varčevalni ukrepi posegli v zagotavljanje varnosti policistov oziroma njihove zdravstvene zaščite, ki jo predpisuje pozitivna zakonodaja?
|
|
PROTEST PROTI MNENJU SGDP GPU ŠT. 269-65/2011/8 (206-05) Z DNE 13. 12. 2011 GLEDE VABLJENJA POLICISTOV NA POSEBNI ODDELEK SPECIALIZIRANEGA DRŽAVNEGA TOŽILSTVA RS |
|
|
|
|
SGDP GPU je na zaprosilo PU Novo mesto dne 13. 12. 2011 izdalo mnenje št. 269-65/2011/8 (206-05) glede priznavanja delovne obveznosti in dodeljevanja službenih vozil policistom, ki so v različnih vlogah vabljeni na Posebni oddelek Specializiranega državnega tožilstva v Ljubljano. V svojem mnenju je bistveno odstopilo od dosedanje ureditve tega vprašanja, in sicer predvsem na škodo policistov, ki so vabljeni kot osumljenci. Tako so npr. zapisali, da se policistom ne prizna delovna obveza niti jim za prevoz na Posebni oddelek v Ljubljano ne pripada službeno vozilo v primerih ko so vabljeni, navajamo:
- kot osumljenci kaznivih dejanj, storjenih v prostem času in niso v povezavi z opravljanjem nalog policije;
- kot osumljenci kaznivih dejanj, storjenih pri opravljanju nalog policije in je prijavo Posebnemu oddelku odstopila policija, ker je ugotovila razloge za sum, da je policist storil kaznivo dejanje,
- kot osumljenci kaznivih dejanj, storjenih pri opravljanju nalog policije, pa jim pravica do pravne pomoči ni bila priznana, ker je komisija, imenovana na podlagi 73. člena Zakona o policiji in Pravilnika o zagotavljanju pravne pomoči policistom sprejela oceno, da naloga ni bila opravljena v skladu s predpisi.«
Policistom in njihovim zagovornikom bodo v nekaterih primerih zaradi take ureditve nastajali znatni potni stroški. Znano pa je, da v praksi do povrnitve potnih stroškov v predkazenskem postopku policisti v takih primerih niso upravičeni ne glede na uvedbo kazenskega postopka. Ravno zato je bila prejšnja ureditev smiselna in korektna.
Medtem ko se je mogoče v prvi alineji pogojno strinjati z mnenjem SGDP (sindikat nasprotuje zaradi neenakosti obravnave po ZDT-1), pa se nikakor ni mogoče strinjati z drugo in tretjo alinejo. Dejstvo je, da je policist glede na drugo in tretjo alinejo spornega mnenja v predkazenskem postopku izključno zaradi opravljanja nalog policije oziroma izpolnjevanja naloženih nalog svojega delodajalca in ne po svoji lastni volji oziroma lastnem interesu. Delodajalec - policija na tej začetni točki predkazenskega postopka, ko je podana najmanjša možna verjetnost - razlogi za sum, da je policist, storil kaznivo dejanje, ne more in ne bi smela prejudicirati, kakšen bo zaključek kazenskega postopka oziroma, če bo do njega sploh prišlo. Gre za nekorektno postopanje delodajalca ob upoštevanju načela domnevne nedolžnosti. Pri tem je uveljavljena praksa, da se vse pritožbe, v katerih se nahaja sum ali zgolj indic, da je policist storil uradno pregonljivo kaznivo dejanje, v skladu z navodilom odstopa v reševanje Posebnemu oddelku. Mnenje komisije iz tretje alineje ne pomeni nobenega zagotovila, da bo policist iz predkazenskega postopka izšel kot osumljenec ali da bo zoper njega podana obtožnica oziroma bo pravnomočno obsojen. Temu pritrjujejo tudi statistični podatki v več zaporednih letnih poročilih VDT, kjer je praktično velika večina obtožb zoper policiste neutemeljenih in že v predkazenskem postopku zavrženih!
V letu 2005 je Varuhinja človekovih pravic podala mnenje o povrnitvi potnih stroškov osebi, ki se odzove vabilu policije, ki ga smiselno lahko uporabimo v zvezi s spornim mnenjem, ker Posebni oddelek izvaja policijska pooblastila v predkazenskem postopku. Tako varuhinja navaja, da je zahteva po udeležbi in sodelovanju posameznika v postopku policijskega preiskovanja dopustna zgolj v obsegu, ki je nujen za učinkovito izvajanje nalog in s čim manj nevšečnostmi za posameznika. Vendar pa okoliščine posameznega primera lahko izjemoma utemeljujejo vabljenje osebe tudi v oddaljenejši kraj, kjer policija opravlja predkazenski postopek. Osebi, ki je tako vabljena, lahko nastanejo tudi znatnejši potni in ostali stroški, povezani z odzivom na vabilo. Nadalje je varuhinja prepričana, da bi morala vabljena oseba biti upravičena do povračila potnih stroškov, ne glede na okoliščino, če kasneje ne pride do kazenskega postopka. Posameznik se pač mora podvreči oblastni volji države, da sodeluje v postopku, ki ga je policija, v tem primeru Posebni oddelek VDT, (morda celo neutemeljeno) začela v izvrševanju njenih zakonskih nalog in ni prav, da bi moral sam trpeti še stroške, povezane z vabilom. Ob tem ni nobenega tehtnega razloga, da se predmetno mnenje Varuhinje ne bi smelo uporabljati za policiste, v kolikor se znajde v takem postopku, ki ga formalno izvaja drug organ.
Prav tako je mogoče stroške vabljenja razumeti kot potne stroške v smislu »povračila stroškov v zvezi z delom« iz 130. člena Zakona o delovnih razmerjih, saj policistom nastajajo zaradi izpolnjevanja nalog svojega delodajalca, kot je bilo že poprej omenjeno.
Glede na to, da je SGDP predmetno mnenje podalo očitno v luči varčevanja, gre k vsemu skupaj še dodati, da v končni fazi, v kolikor se policist ne odzove na vabilo policistov Posebnega oddelka, policija ničesar ne privarčuje, še posebej, če se v prihodnje pričnejo striktno uporabljati vsi procesni ugovori, zaradi katere bi bilo lahko celo onemogočeno nemoteno delo tega organa.
V Sindikatu policistov Slovenije izražamo zoper takšno interpretacijo ogorčenje in protest, saj glede na naravo policijskega dela, ki vedno pogosteje terja hitre odločitve, takšna obravnava policistov ni primerna . Delodajalec s tem podrejenim sporoča, da lahko kaj hitro ostanejo v predkazenskem postopku sami (sindikat varuje striktno člane sindikata).
Korektno bi bilo, da bi takšne odločitve o povračilu stroškov bile vezane zgolj in samo na pravnomočnost obsodbe policista, kajti takšen akt bi lahko bil tudi temelj za povrnitev stroškov, nastalih s deliktnim ravnanjem posameznika. Menimo, da bi lahko takšno odločitev delodajalec glede na argumentirano nasprotovanje ponovno pretehtal, še posebej zato, ker bi moral biti primarni interes delodajalca spoštovati domnevo nedolžnosti. Ta bi morala biti spoštovana še zlasti zato, ker policisti vsakodnevno izvajamo izjemno zahtevna pooblastila, ki posegajo v temeljne človekove pravice, katerih meja dopustnosti in zakonitost se prepogosto spreminja.
Sindikat policistov Slovenije je sporno mnenje že odstopil v preučitev pravnim strokovnjakom in bo na podlagi teh ugotovitev sprejel odločitev o nadaljnjih ukrepih za zavarovanje pravic in interesa članstva. |
|
KOLEKTIVNA POGODBA ZA ZAPOSLENE V POLICIJI – OBVESTILO IN POZIV |
|
|
|
|
Obveščamo vas, da smo skladno s napovedjo pripravili delovni osnutek Kolektivne pogodbe za delavce Policije. Kolektivna pogodba v okviru socialnega dialoga ureja pomembna vprašanja delovnega in socialnega statusa poklica policist. Pri tem smo sledili tudi ureditvi statusa drugih oseb zaposlenih v policiji.
V tej zvezi vas obveščamo, da smo prešli v fazo končnega oblikovanja besedila pogodbe. V tem času smo prejeli precej konstruktivnih in vsebinskih predlogov, kar kaze, da se vsi zavedamo pomembnosti ureditve teh vprašanj. Zato vas pozivamo, da vse morebitne dodatne pobude in predloge pošljete čimprej. Pobude sprejemamo do 31.01.2012 na e-mail
Ta e-poštni naslov je zaščiten proti smetenju. Če ga želite videti, omogočite Javascript.
Ob končni obliki delovnega gradiva bomo pripravili ustrezno predstavitev članstvu in zainteresirani strokovni javnosti.
Za vaše sodelovanje se vam zahvaljujemo. |
|
DELAVNICA NA TEMO POVRNITVE POTNIH STROŠKOV V POLICIJI – INFORMACIJA IN POZIV |
|
|
|
|
Obveščamo vas, da bo na podlagi dogovora Generalne policijske Uprave (MNZ) in Sindikata policistov Slovenije dne 27.01.2012 v Prostorih PA - Tacen organizirana »Delavnica na temo povrnitev potnih stroškov«.
Sestanka se bodo na podlagi vabila udeležili in na njem sodelovali tudi predstavniki SPS. Že na sestanku dne 27.12.2011 smo izpostavili posamezne primere, ki kažejo na nepravilnost obračuna povrnitve potnih stroškov. Ker v sindikatu policistov želimo odpraviti čim več tovrstnih nepravilnosti, člane sindikata policistov pozivamo, da najkasneje do 25.01.2012 na e-mail
Ta e-poštni naslov je zaščiten proti smetenju. Če ga želite videti, omogočite Javascript.
pošljete primere, kjer menite, da je prišlo do spornega - nepravilnega obračunavanja povrnitve stroškov prevoza glede na veljavno vladno uredbo.
Primeri, ki jih boste poslali naj bodo konkretni in ustrezno obrazloženi zaradi lažjega argumentiranja in učinkovite vzpostavitve korektne prakse pri obračunu povračil prevoznih stroškov.
|
|
|